婴儿安全岛,婴儿安全岛说明了 我国社会救助制度哪些方面的完善

时间:2023-07-28 03:39:20编辑:coo君

1,婴儿安全岛说明了 我国社会救助制度哪些方面的完善

婴儿安全岛直接或间接关闭,不但不意味着婴儿安全岛的失败,相反恰恰证明婴儿安全岛建的很有必要,而且开设的还不够多,还需要开设更多的婴儿安全岛。婴儿安全岛接受的弃婴数量过多,不是婴儿安全岛纵容了弃婴行为,只不过是过去很多弃婴是随地遗弃,分散在各地。婴儿安全岛给弃婴留了一丝生存希望,使得随意弃婴少了,改送到婴儿安全岛的弃婴多了。另一方面,相关数据统计,全国将近300个城市,陆续建立婴儿安全岛只不过32个,使得婴儿安全岛接受的弃婴中有很多是来自外地的弃婴。
事实上不管是开设婴儿安全岛,还是关闭婴儿安全岛,究其根源是我国缺乏系统化的弃婴救助制度。按照我国现行弃婴救助制度,只有各地福利院附带救助弃婴,但弃婴数量过多,根本救不过来。更为严重的是,很多时候,弃婴往往在送往福利院途中就发生了意外事故,福利院在救助孩子上发挥不了作用。
因此,不管是拯救弃婴,还是拯救婴儿安全岛,唯有完善婴儿救助机制,确保弃婴在第一时间能得到有效的医疗救助。首先,弃婴救助机制需前置。依靠医保等救助制度救治患有重大疾病的新生婴儿,降低家庭的医药费,减少因家庭经济负担而发生的弃婴行为。很多时候,不是父母太狠心,父母承担不起孩子的医药费,只得选择弃婴。其次,强化卫生部门在婴儿救助机制上的责任。众所周知,医院是最早可以发现婴儿患有重大疾病的机构,也只有医院及时介入救助婴儿,才能有效避免弃婴行为发生。再者,政府财政必须加大在婴儿救助上的力度。一方面,对于患有难以治愈的重大疾病的婴儿,政府要承担起他们后半生的养老重任,打消家长的后顾之忧。同时,积极向婴儿父母传达计划生育知识,明确告知他们享有生二胎的权利。另一方面,各地要扩充福利院的硬件和软件,纷纷建起婴儿安全岛,让各地福利院有能力救助更多的弃婴。最后,依法惩治弃婴,并加大惩治力度。

2,婴儿安全岛的试点情况

石家庄市社会福利院大门一侧,一座有着红色外墙、黄白相间屋顶的小屋在雪地里格外显眼,小屋玻璃门上贴着黄色的向日葵、蓝色的小星星和五颜六色的气球,这是设立于2011年6月份的全国首家“婴儿安全岛”。石家庄市社会福利院屋内有一张婴儿床和一个婴儿保温箱。虽然“安全岛”外还有积雪,但小屋内保温箱上显示温度为25.2摄氏度。据福利院业务科工作人员介绍,“安全岛”内安装了红外线感应装置,弃婴被放入安全岛后,红外线感应装置会发出报警信号,福利院值班工作人员便及时出来安置婴儿。在福利院儿童中心北侧一栋四层高的楼内,建有康复中心、特教中心等,各种康复器材和教具一应俱全,一些失明、失聪、脑瘫等患儿在这里接受治疗和教育。“婴儿安全岛”接收的弃婴带有外伤、发高烧以及患肺炎等疾病的数量锐减,成活率显著提高。2009年,福利院共接收弃婴105名;2010年共接收弃婴83名;2011年6月设立“婴儿安全岛”至今2年8个月,共接收弃婴220多名,从接收弃婴数量来看,并没有出现明显的增加趋势。对此,福利院工作人员认为,“这表明人们对于‘弃婴违法’的认识在逐渐增强”。截至2014年2月18日,河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已建成25个弃婴岛并投入使用,还有18个省区市正在积极筹建弃婴岛或弃婴观察救治中心。 深圳社会福利中心宣布:广东省首个“婴儿安全岛”有望于2014年在深圳诞生。相关方案正向广东省民政厅报批,深圳也力争成为广东首个此项内容的试点城市。根据计划,深圳首个“弃婴岛”将设在深圳市社会福利中心门外,经专业人员设计,由现有的保安亭改建而成,建筑面积约为10平方米,钢架结构,婴儿床、婴儿保温箱、被动红外入侵探测器等设备已配置,“婴儿安全岛”字样采用LED技术,在夜晚也能明确识别。建造一座全新的“婴儿安全岛”造价10多万元,如果在原有建筑的基础上改造,则成本相对降低。同时,弃婴岛内不会安装任何摄像头或者拍照设备,报警按钮也设置了延时功能。一旦弃婴者将孩子放入“弃婴岛”内,并按动报警按钮,辖区派出所和福利中心的工作人员会在弃婴者离开现场后,赶去“弃婴岛”将被遗弃的孩子送入更安全的区域,同时第一时间纳入收养程序。安全岛设置地点要求很高,最重要的是反应及时。婴儿的生命是脆弱的,被遗弃后15到30分钟内是解救这些婴儿的“黄金时间”。所以,首座安全岛选址进行了周密的规划,离深圳市福利院仅200米,离医院不到20米,离派出所不超过500米,保证24小时都有工作人员值班,30分钟至1小时内有巡警进行巡查,对弃婴及时解救。而未来将首先考虑在福利中心毗邻区域和弃婴多发区域,与社会爱心单位共建“弃婴岛”,并在适当的交通路口设置引导牌。2009年深圳福利院收容的弃婴有200个,而2013年已降至约100个,说明深圳人的道德观念和家庭责任感在逐步增强。 2013年12月,西安市儿童福利院介绍,陕西首个“弃婴安全岛”在该院投入使用,并在2013年12月4日晚上迎来首位“岛民”。这个“安全岛”设在西安市儿童福利院门口北侧,是一间装有保温、隔热材料的小屋,屋内设有一台28℃保温箱、一张紧靠窗边的婴儿床以及电暖气等保温设施。安全岛的窗口可以拉开,只要家长的手伸进窗口安置孩子,窗边的红外线延时报警器就会感应到,三五分钟后警报响起。安全岛还设有“妈妈留言簿”,家长可以给孩子留言或者留下生日、病情记录以及是否打过疫苗等情况。4日晚上19时30分左右,该岛迎来了第一位“岛民”,是个不足一月大的男婴。经检查,孩子患有唐氏综合征、先天性心脏病和重症肺炎。 2013年12月1日起,南京市《开展“婴儿安全岛”试点工作的方案》正式实施。南京婴儿安全岛设在儿童福利院院门口东侧花坛内。安全岛建筑面积5平方米,将配置婴儿保温箱、有护栏婴儿床及床上生活用品、夜灯、空调、温湿度计、延时报警器等,室内墙上装饰婴儿卡通画,张贴管理制度,建筑外墙面有标识,交叉路口有指示标志等。南京市民政局社会福利试点开展后,将加强24小时安全岛管理,保证第一时间发现和救助弃婴,及时让弃婴得到周到的医疗、护理、康复等服务。 2014年1月1日 天津市婴儿安全岛投入使用。天津市安全岛为了保护婴儿的安全,建立了天津市儿童福利院安全岛管理制度、安全岛巡查制度、保温箱使用提示、弃婴情况留言提示、延时报警提示。配备24小时值班人员,每1小时巡视一次,查看安全岛内的相关情况,接到延时报警及时对安全岛进行巡视,当发现弃婴后,会第一时间报警,进入正常的弃婴报送手续。  此外,保温箱每天都有专业医护人员负责温度调控和定期消毒;在室内设计上本着温馨舒适的原则,整体上采用暖色调来处理。天津建立的是国内面积最大的安全岛。 哈市有了首个弃婴安全岛2014年1月7日,哈尔滨市弃婴安全岛位于儿童福利院门口的右侧。婴儿安全岛,这个十平方米左右的屋子,温度始终维持在25℃到27℃之间。屋内的墙体被粉刷成了淡黄色,大树、小象、小猴子等卡通动植物让。在安全岛内,有一张婴儿床,床上铺着棉被和枕头。在它旁边,是一个婴儿培养箱,上面还放着一个婴儿蓝光治疗仪。从被遗弃到救治全程不超10分钟如果有遗弃者来到婴儿安全岛遗弃婴儿,位于门卫室的报警器和值班室的报警器都将自动报警,门卫室的报警器为灯光报警器,将一直闪烁。这样的设计是因为门卫室与安全岛只有一墙之隔,避免遗弃者听到报警后紧张、害怕。而值班室的报警器为声音报警,只有当值班人员关闭后才能停止报警。当遗弃者离开后,值班人员会对安全岛进行巡查 ,通知业务科并报警,进入正常的弃婴报送收养程序,同时将儿童送至医务科。由医务科负责对弃婴进行常规的体检、诊治和隔离观察,为弃婴争取救治时间。从遗弃者把孩子遗弃在“婴儿安全岛”到孩子得到福利院工作人员的初步护理,整个过程将不超过10分钟。能避免弃婴被二次伤害由于哈尔滨地处北方,冬季时长且气候寒冷,儿童福利院根据自身地域特点设计了“婴儿安全岛”的建设方案,将安全岛设立在院区大门保安室附近,入口朝向院外的马路,有明显的标识张挂门前,并设置路口引导牌。岛内除配备保温箱、延时报警器、婴儿床、被褥外,还充分考虑到冬季取暖因素,以保证严寒的冬季岛内温度适宜。安全岛紧邻保安室,并配备24小时值班人员,以便及时发现救助弃婴。2014年,婴儿安全岛内的室温维持在25°C到27℃,保证孩子在屋内会很舒适。设立婴儿安全岛后,避免了弃婴在被遗弃后再次受到寒冷、雨、雪、雷电或小动物咬啮等二次伤害。弃婴岛不是“纵容”是对生命负责据了解,2014年在哈尔滨市儿童福利院的婴幼儿95%以上都有残疾,80%以上是重残儿童。自哈尔滨市儿童福利院迁入哈西地区新址的两年来,福利院共计收入院儿童46名,女孩21人、男孩25人,其中弃婴42名,残疾率达93%。弃婴中多以缺血缺氧性脑病、精神发育迟滞、脑瘫疾病居多,约占40%。 2014年3月17日,记者从南昌市民政工作会议上了解到,2014年南昌市将启动“婴儿安全岛”试点,并建立流浪乞讨人员1小时救助圈。南昌市民政局相关负责人表示,为提升孤儿保障水平,做好艾滋病病毒感染儿童的基本生活保障工作,南昌将启动“婴儿安全岛”试点工作,与现有的弃婴观察救治中心建设有效衔接,畅通弃婴救助接收、救治渠道。 2014年3月16日,试点近50天的广州市“婴儿安全岛”宣布暂停,其原因是短时间内接收弃婴数量达262名,超出福利院承受的极限。与此相比,贵州首个“婴儿安全岛”——贵阳市儿童福利院“婴儿安全岛”的运行则平静得多:投运3个多月来,仅收到13名弃婴,并未出现弃婴激增的现象。贵阳“婴儿安全岛”面积约8平方米,是一处以白色为基调、用红色图案点缀的婴儿安全小屋,内设红外线报警装置、婴儿保温箱、儿童床和空调。当有人向岛内置放婴儿时,红外线报警器会及时在值班室发出警报,工作人员闻讯后按照要求在5-10分钟后赶到岛内,尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院安置。 广州市社会福利院床位饱和2014年春节期间,广州市设立的首个“弃婴安全岛”,10天内接收到33名弃婴。弃婴岛在15天内接收的弃婴数量已增至79名。2014年3月3日上午,广州市社会福利院院长表示,福利院床位已经饱和。“本来有1000个床位,安全岛没开放时就住了2000多人。安全岛启用后,压力更大,但在超极限的情况下,我们还是想把这件事做好”。对于已接收到的弃婴具体人数,徐久称不便公开,“我们希望一个都不收,每一个都能够劝回去,毕竟弃婴不是一个好事。” 2014年4月,媒体曝光了广州“婴儿安全岛”前离别照片,展现了弃婴母亲与婴儿最后分别时伤心痛哭的情景。 2014年5月28日,浙江省首个“婴儿安全岛”在衢州市柯城区人民医院门口正式运行。启用第四天,“安全岛”收到首个弃婴2013年5月31日晚上11点,白日里喧嚣的柯城区人民医院门口,已经安静下来,只有零星几个住在周边小区的居民过往。 2014年5月28日,建在衢州柯城区人民医院门口的我省首个婴儿安全岛正式运行。5月31日23点02分,一个五十岁左右的女人在这里放下了不满1岁的洋洋。 衢州儿童福利院3位员工,曾在现场试图劝说送洋洋来的女人,但没有成功。 洋洋患有癫痫和精神性运动发育迟缓。当地警方正着手查找孩子的父母。福利院方面表示,假如找不到孩子父母,会妥善照顾孩子,为他治疗。

3,中国什么城市有弃婴安全岛

截止2014年底,有10个省份28个城市建立了弃婴安全岛。

建立了弃婴安全岛的主要城市有:济南(山东),石家庄(河北),天津,呼和浩特(内蒙),哈尔滨(黑龙江),南京(江苏),福州、厦门(福建),南昌(江西),广州、深圳(广东),杭州(浙江),贵阳(贵州)等等。
弃婴安全岛也叫婴儿安全岛,是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。建立“弃婴安全岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期,作为弃婴接收设施和临时庇护场所。弃婴岛设在儿童福利机构门口,岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。岛内接收婴儿后,延时报警装置会在5至10分钟后提醒福利院工作人员到岛内察看弃儿,尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置。

4,哪些城市有弃婴岛

2011年6月由石家庄市社会福利院设立。第一家“婴儿安全岛”
2013年11月,深圳社会福利中心宣布,广东省首个“婴儿安全岛”在深圳诞生
2014年1月7日,哈尔滨市儿童福利院的弃婴安全岛在8日正式启用

截至2014年2月18日,河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已建成25个弃婴岛并投入使用,还有18个省区市正在积极筹建弃婴岛或弃婴观察救治中心。

5,济南弃婴岛是干什么用的?

婴儿安全岛,是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。建立“弃婴安全岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期,作为弃婴接收设施和临时庇护场所。通常情况下,弃婴岛设在儿童福利机构门口,岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。岛内接收婴儿后,延时报警装置会在5至10分钟后提醒福利院工作人员到岛内察看弃儿,尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置。

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