如何设计绩效评估系统？
有效的绩效评估系统包括四个部分，即绩效标准评分表、绩效目标管理卡、绩效考核方法体系、薪酬和发展系统表。下面分别阐释：
（一）绩效标准评分表。绩效标准是期望员工所达到的水平。绩效考核内容有工作态度、工作能力和工作业绩三种。对于不同的公司和不同的岗位，考核的权重会有所差异，比如销售额对于销售人员而言，是至关重要的；而对于行政管理人员，考核的重点应放在工作态度和工作能力上。具体到每一项考核内容，其考核的内容又各有差异，比如对于出纳的工作能力，考核重点要放在认真程度和出错率上；而对于办公室主任，考核重点要放在处理具体事务的能力和协作能力上。分值是对考核标准的有效量化。对每一个考核项目都量化分值，可以最大限度减少由于主观性评价带来的负面影响。
（二）绩效目标管理卡。这是对员工主要绩效目标进行时间管理和动态评价辅导的有效工具。目标管理卡包括了员工的主要工作内容、绩效目标、时间安排和权重评价。部门经理或HR经理可以按照具体的工作进程和绩效表现来评价员工的工作现状和进步，保证所设定的目标有助于公司目标的完成。
（三）绩效考核方法体系。企业必须选择有效的绩效考核方法或工具。选择考核方法依赖于工作分析后搜集到的岗位信息和数据类型。一般来讲，总经理、部门经理和专业人员应以结果为基础加以选择和评定，而较低层的员工应按照行为取向和工作情况为基础加以评定。再者选择考核方法或工具时，必须同时考虑实用性、成本和工作性质三个重要因素。图一表明了对A公司锅炉工人的考核方法——状态描述评定图表。
利用上述考核方法，基本上对锅炉工的工作情况和业绩会作出一个客观而准确地评价。需要特别指出的是，一个公司的绩效考核方法体系中，会同时包含数种考核方法，这保证了考核方法的针对性和考核结果的相对准确性。
（四）薪酬和发展系统。企业的薪酬和员工发展系统是根据绩效考核系统而设计，这保证了科学性、公平性和激励性。部门经理会针对考核结果和工作表现作出薪酬调整和发展规划，并报请人力资源部门备案和批准。当然这些都基于员工的优点、缺点和他们的绩效。这对于调整员工的行为和士气，促使个人和组织趋向于完善有着十分重要的意义。
如何设计绩效评估系统
有效的绩效评估系统包括四个部分，即绩效标准评分表、绩效目标管理卡、绩效考核方法体系、薪酬和发展系统表。下面分别阐释：
（一）绩效标准评分表。绩效标准是期望员工所达到的水平。绩效考核内容有工作态度、工作能力和工作业绩三种。对于不同的公司和不同的岗位，考核的权重会有所差异，比如销售额对于销售人员而言，是至关重要的；而对于行政管理人员，考核的重点应放在工作态度和工作能力上。具体到每一项考核内容，其考核的内容又各有差异，比如对于出纳的工作能力，考核重点要放在认真程度和出错率上；而对于办公室主任，考核重点要放在处理具体事务的能力和协作能力上。分值是对考核标准的有效量化。对每一个考核项目都量化分值，可以最大限度减少由于主观性评价带来的负面影响。
（二）绩效目标管理卡。这是对员工主要绩效目标进行时间管理和动态评价辅导的有效工具。目标管理卡包括了员工的主要工作内容、绩效目标、时间安排和权重评价。部门经理或HR经理可以按照具体的工作进程和绩效表现来评价员工的工作现状和进步，保证所设定的目标有助于公司目标的完成。
（三）绩效考核方法体系。企业必须选择有效的绩效考核方法或工具。选择考核方法依赖于工作分析后搜集到的岗位信息和数据类型。一般来讲，总经理、部门经理和专业人员应以结果为基础加以选择和评定，而较低层的员工应按照行为取向和工作情况为基础加以评定。再者选择考核方法或工具时，必须同时考虑实用性、成本和工作性质三个重要因素。图一表明了对A公司锅炉工人的考核方法——状态描述评定图表。
利用上述考核方法，基本上对锅炉工的工作情况和业绩会作出一个客观而准确地评价。需要特别指出的是，一个公司的绩效考核方法体系中，会同时包含数种考核方法，这保证了考核方法的针对性和考核结果的相对准确性。
（四）薪酬和发展系统。企业的薪酬和员工发展系统是根据绩效考核系统而设计，这保证了科学性、公平性和激励性。部门经理会针对考核结果和工作表现作出薪酬调整和发展规划，并报请人力资源部门备案和批准。当然这些都基于员工的优点、缺点和他们的绩效。这对于调整员工的行为和士气，促使个人和组织趋向于完善有着十分重要的意义。
绩效考核系统的作用有哪些呢？
绩效管理更加关注结果，但是同时又对过程有所反馈，是当下企业较为流行的一种管理方式。
1：绩效管理属于过程和结果的双丰收，为了获得好的结果，在过程中做出反馈和修改，能够有效的提升员工对工作的积极性。
2：通过绩效管理明确的给出了员工努力后的结果，通过结果导向，刺激员工的进取和动力，最终使企业获利。
3：通过绩效管理，既让员工获得成长和利益，又保证了企业的利益，这才是获得成功的根源。
绩效评估的作用是什么？
员工绩效考评制度规范化的基本原理 1、结构——功能原理结构和功能原理表明：客观事物都有自身的结构，任何结构都由一定的要素构成。任何一个要素的功能都由它的结构所决定，并对结构具有反作用。因此，依据结构——功能原理，就应该科学设计员工绩效考评指标体系。绩效考评指标体系的功能结构是一个系统，评价指标体系包括“德”、“能”、“勤”、“绩”、“关键事件”五大子系统，是素质结构，能力结构、态度结构和业绩结构等子系统的有机结合。这些子系统中体现功能的各个评价要素指标，又反映了不同员工绩效的不同功能。如素质结构中的各项评价指标反映了员工的思想品质功能，能力结构反映了员工的实际能力或特殊能力的功能，业绩结构则反映了实际工作效果的功能等。 2、测量——评定原理 员工绩效考评是一个有机的整体，测量是它的基础，评定是它的关键环节。为了使测量更加公正客观，建立全公司的《员工职能基准说明书》和《员工职务基准说明书》两份规范化文件，同时对“德”和“勤”评价子系统的各项指标也给予了较准确的界定。以保证员工绩效的评定更加科学合理。同时，员工绩效评价的实施，也可以为进一步补充和调整上述规范化文件，提供有价值的参考依据。测量和评定都是员工绩效考核的重要内容。两者相辅相成，互为补充。 3、定性——定量原理 员工绩效考评方法，是一种兼有测量之长和评定之优，对所有员工的素质（德）、能力（能）、态度（勤）、业绩（绩）进行计量、鉴别的方法，是一种定性与定量相结合的方法。 运用定性——定量原理，我们将人事管理的丰富经验与先进的考评方法有机结合起来，从而实现了测评标准和计量方法的有机统一。 4、静态——动态原理 静态评价是指一定阶段内员工绩效评价诸要素的相对稳定状态。动态评价则是指一定的时间、空间和情景序列上员工绩效的变化状态。 从根本上讲，员工的职务内容及绩效指标具有动态性和过程性。《员工职务基准说明书》是建立在相对稳定的职务说明书的基础上的。这样做，便于我们将评价要素在各项制约的条件下予以简化，并把评价的标准和尺度稳定在相对稳定的条件下开展。当然，在建立相对稳定的评价要素系统和评价标准系统的基础上，我们还需要从一些关键行为和事件中考核员工的业绩和能力。因此，设计《月工作记录表》，用以记录哪些员工在职务说明书之外所做的创新性工作或关键事件的业绩，从而从动态评价的角度完善员工的工作业绩。
绩效考评系统包括哪些基本要素
一个典型的绩效考评系统应包括评价主体、评价客体、评价目标、评价指标、评价标准、评价方法、评价报告等基本要素构成。 绩效考评系统各要素之间存在相互依存相互支持的关系具体表现在：评价目标是绩效考评系统的指南和目的它决定了评价指标的选择、评价标准的设置、评价方法的确立和评价报告的编报。评价目标从定性和定量两个维度又分解为评价指标和评价标准即评价指标反映评价目标的具体内容评价标准反映评价目标的具体水平。评价指标和评价标准相互影响。评价指标和评价标准是形成评价方法的基础其类型的选择会影响评价方法的确立。评价方法不仅是对评价指标和评价标准的具体运用而且是对实际业绩是否达到评价目标的判断过程和处理过程。评价报告是整个绩效考评系统的输出信息是对绩效考评系统其他要素的最终反映和综合体现。当然评价报告的深度、广度与可信度要取决于评价指标、评价标准和评价方法的科学性。
什么是政府绩效评估的核心
一、单项选择题1、公共部门绩效评估学术界的研究开始于：（ ） A二战之前 B二战期间 C二战前后 D二战之后2、绩效评估与绩效管理真正运用到政府管理中来，始于（ ）A20世纪初期泰勒的相关研究 B70年代以来的“新公共管理运动” C20世纪50年代美国的绩效预算制度 D20世纪80年代英国的“雷纳评审”3、开展“雷纳评审”的是下列哪个国家：（ ） A英国 B美国 C德国 D法国4、公共部门绩效评估在西方国家达到鼎盛时期是在：（ ）A二战时期 B20世纪70年代C20世纪80年代 D20世纪90年代5、“新公共行政学”是以下列哪位学者为代表的：（ ）A弗雷德里克森 B普雷斯曼 C戴维·奥斯本 D胡德6、以下关于效率的说法正确的是：（ ）A效率以社会、公众的满意作为最终标准 B效率是传统行政管理的核心命题C效率更重视质量指标 D效率还要涉及管理作风、管理态度等柔性机制7、政府绩效的价值目标是：（ ） A政治绩效 B经济绩效 C社会绩效 D文化绩效8、以下不属于绩效管理功能的是：（ ） A计划辅助功能 B监控支持功能 C促进功能 D领导功能9、以下关于效率的说法正确的是：（ ）A效率以社会、公众的满意作为最终标准 B效率是传统行政管理的核心命题C效率更重视质量指标 D效率还要涉及管理作风、管理态度等柔性机制10、绩效评估的核心是：（ ） A效率问题 B资源问题 C效益问题 D成本问题11、管理与改进型评估、责任与控制型评估和节约开支型评估是根据什么标准划分的：（ ）A评估机构的地位 B评估对象 C评估目标 D评估过程12、以下提法错误的是：（ ）A政府绩效评估是一种以结果为本的控制 B政府绩效评估是一种新的公共责任机制 C政府绩效评估是一种服务和顾客至上的机制 D政府绩效评估强调政府管理工作必须以政府为中心13、以下关于“雷纳评审”的说法错误的是：（ ）A参加评估的对象完全由有关部门自愿选择 B评估人员绝大多数是从现职高级公务员中聘请 C整个过程都给被评估部门充分的参与协商机会和发言权 D这是一种量化的、外部的、事后的评估机制14、英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的：（ ）A管理主义倾向 B效率主义倾向 C服务倾向 D管制倾向15、以下说法不正确的是：（ ）A在评估实践初期，英国主要采取的是以信任为基础的绩效评估机制 B英国绩效评估呈现出明显的管理主义倾向 C英国政府颁布了《政府绩效与结果法案》 D英国政府推行绩效评估的措施很激进，但又具有系统设计、稳步推行的特征16、世界上最早开展政府绩效审计的国家是：（ ） A英国 B美国 C法国 D德国17、以下与美国绩效评估实践无关的是：（ ）A《政府绩效与结果法案》B“联邦政府生产率测定方案” C《设立顾客服务标准》 D《改善政府管理下一步行动》18、《政府绩效与结果法案》是以下哪个国家颁布的：（ ） A美国 B英国 C法国 D德国19、“行政文化重整运动”与哪个国家相关：（ ） A新西兰 B澳大利亚 C德国 D加拿大20、颁布“文官改革法”和“公共服务法”的是哪个国家：（ ） A澳大利亚 B新西兰 C法国 D德国21、被评估者的绩效评估悖论是指：（ ）A评估者同承担直线指挥职能的管理者之间存在着紧张的关系 B在不同地区不同时期，公众和社会都会有不同的需求 C公共部门绩效评估的实施将与公共管理者的既得利益发生冲突 D不同的阶层对公共产品会有不同的评价22、以下不是由于公共部门公共性特征造成绩效评估客观困难的原因是：（ ）A目标多元性 B目标弹性 C目标准确性 D服务垄断性23、政府绩效评估的价值取向决定了：（ ） A评估绩效的标准 B评估的主体 C评估的复杂性 D评估的过程24、当前的中国政府急需创新的管理理念不包括：（ ）A服务理念 B管理理念 C责任理念 D效能理念25、（ ）有利于政府更有效地朝着公众需求的方向努力，有利于政府机关及时纠正行动中的失误，有利于增进公众对公共部门绩效评估的监督、支持以及对评估结果的理解和认同。A获取高层的支持 B强化公众参与 C建立绩效信息系统 D推行电子政务26、以下不属于绩效评估目标的是：（ ）A提高组织绩效 B资源配置 C节约成本 D制度化建设
绩效评价的评价系统
绩效评价系统是定期考察和评价个人或小组工作业绩的一种正式制度。实施绩效评价是人力资源管理领域里最棘手的任务，创立一个有效的绩效评价制度也是人力资源管理中优先考虑的事。 企业个体绩效评价体系的运行程序包括以下八个步骤：1．明确企业战略目标。必须先确定企业的发展战略，并由此确定企业的具体经营目标。2．确定部门KPI.将企业经营目标进行层层分解，形成部门的关键绩效指标(KPI)。3．确定员工KPI。员工个人结果KPI和个人行为KPI共同构成员工的个人绩效指标。4．制订绩效计划。在绩效计划阶段，管理者和员工共同确定绩效考核的周期。在此基础上，员工对自己的工作目标做出承诺。5．绩效辅导。管理者要对员工的工作进行指导和监督，对发现的问题及时予以解决，并对绩效计划进行调整。在整个绩效期间内，都需要管理者不断地对员工进行指导和反馈。6．绩效评价。在绩效周期结束的时候，依据预先制定好的计划，主管人员对员工的绩效目标完成情况进行评价。7．绩效反馈。通过绩效反馈面谈，员工可以了解主管的期望和实际绩效，请求上司的指导或帮助。在员工与主管双方对绩效评价结果和改进点达成共识后，就需要确定下一绩效管理周期的绩效目标和改进点，从而开始新一轮的绩效评价周期。8．评价结果的使用。绩效评价的结果可用于员工工作绩效和工作技能的提高，据此决定对员工的奖励、薪酬的调整和相应的人事变动。 1、人力资源部负责编制考评实施方案，设计考评工具，拟定考评计划，对各级考评者进行培训，并提出处理考评结果的应对措施，供考评委员会决策。2、各级主管组织员工撰写述职报告并进行自评。3、所有员工对本人在考评期间内的工作业绩及行为表现（工作态度、工作能力）进行总结，核心是对照企业对自己的职责和目标要求进行自我评价。4、部门主管根据受评人日常工作目标完成程度、管理日志记录、考勤记录、统计资料、个人述职等，在对受评人各方面表现充分了解的基础上，负责进行客观、公正的考核评价，并指出对受评人的期望或工作建议，交部门上级主管审核。如果一个员工有双重直接主管，由其主要业务直接主管负责协调另一业务直接主管对其进行考评。各级主管负责抽查间接下属的考评过程和结果。5、主管负责与下属进行绩效面谈。当直接主管和员工就绩效考核初步结果谈话结束后，员工可以保留自己的意见，但必须在考评表上签字。员工若对自己的考评结果有疑问，有权向上级主管或考评委进行反映或申诉。对于派出外地工作的员工，反馈面谈由该员工所在地的直接主管代为进行。6、人力资源部负责收集、汇总所有考评结果，编制考评结果一览表，报公司考评委员会审核。7、考评委员会听取各部门的分别汇报，对重点结果进行讨论和平衡，纠正考评中的偏差，确定最后的评价结果。8、人力资源部负责整理最终考评结果，进行结果兑现，分类建立员工绩效考评档案。9、各部门主管就绩效考评的最终结果与下属面谈沟通，对受评人的工作表现达成一致意见，肯定受评人的优点所在，同时指出有待改进的问题和方向，双方共同制定可行的绩效改进计划和个人发展计划，提高个人及组织绩效。10、人力资源部对本次绩效考评成效进行总结分析，并对以后的绩效考评提出新的改进意见和方案，规划新的人力资源发展计划。 （1）量度：量度原则与方法；（2）评价：评价的标准和评价资料的来源；（3）反馈：反馈的形式和方法；（4）信息：过去的表现与业绩目标的差距，需要进行业绩改进的地方。一般评价的标准是选择主要的绩效指标KPI（定量和定性的指标）来评价业绩实现过程中的结果目标和行为目标。 电子政务绩效评估是指由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循统一的标准和特定的指标体系，通过定量定性对比分析，运用科学的方法，对电子政务建设的投入和产出所做出的客观、公正和准确的评判。电子政务绩效评估包含两个方面的内涵，一是电子政务建设投入和产出的关系，二是电子政务建设产出的成效；这是因为电子政务建设不仅要有好的建设产出，还要尽量以最少的投入，产生最大的产出回报。电子政务绩效评估的主要要素包括五个方面，一是评估指标体系，二是指标评价标准，三是指标权重，四是综合评分方法，五是数据采集方法。指标体系：电子政务绩效评估涉及到电子政务投入和产出问题，是一个综合的、复杂的系统工程，为了能更好地体现电子政务投入产出绩效，我们采用了国际上通用的项目评估方法――逻辑框架法（Logic Framework Approach）来构建评估指标体系，即将指标体系分为目标、产出与结果、投入与活动三个层次；同时在指标体系的确定上考虑了全面性和科学性、定量分析和定性分析相结合、可行性和可操作性、灵活性和目标导向性原则，结合专家的经验和智慧，采用专家座谈来确定各项指标体系。指标评价标准：指标体系中有定量指标和定性指标，对于定量指标，通过规定的参数数值直接进行量化；对于定性指标，设定不同的等级标准进行量化处理。指标权重：权重也称权数或加权系数，它体现了各项指标的相对重要程度。在指标体系和评分标准确定的前提下，综合评估结果就依赖于指标权重了，因此指标权重确定的合理与否，关系到评估结果的可信程度。本文采用了德尔菲法（Delphi Technique）和层次分析法（The Analytic Hierarchy Process）来确定指标的权重。 就是通过一定的数学模型（或算法）将多个评估指标值“合成”为一个整体性的综合评估值。考虑到如何从综合评分上体现绩效问题，本文采用加权平均法和功效系数法进行综合评分，即对目标、产出与结果两个层次采用加权求和法评分，对投入与活动采用功效系数法评分。
360评估系统的实施流程
确定评估目的：讨论和明确开展360度评估反馈的目的，是用来进行人员发展、领导力开发，还是进行绩效考核，缺乏明确的目的性是360度反馈测评系统运作失败的一个重要原因。确定评估内容：即设计评估，需要评估什么内容、以什么形式评估，这其实是和评估目的结合起来的。评估内容可以与企业的战略需求相结合，也要重点加强对企业所需的核心素质的培养，根据不同职能、职层以及工作性质的差别来做具体的设计和计划。确定受测者和评价关系：根据评估目的，选择需要考察的对象。具体的人数因公司的规模、成熟度决定，没有绝对的人数限制。另外，选择评价人时，可以由考察对象自己选取，也可以有HR指定。小规模试测：在进行正式的活动前，最好有小规模或者模拟的试测，作答前仔细检查，因为活动一旦开始，就很难进行调整和修改。试测可以将错误的发生概率降低到最小。准备工作相当重要，它影响着评估过程的顺利进行和评估结果的有效性。 启动/通知：全面有效的沟通对于360反馈测评机制有着特殊的意义。由于被测评者可能会感到报告的结果对自己存在负面的威胁，因此更需要在测评之前就对反馈测评的根本目的进行完备的沟通。为了避免可能出现的误会和会被出卖的负面错觉，还需要在测评之前就对反馈结果的保密性达成共识。启动形式可以是召开活动启动大会，也可以是邮件电话通知，具体根据评估活动的目的、企业的特点灵活开展。正式开始实施：分别由上级、同级、下级、相关客户和本人按问卷中各个维度标准，进行评估。评估过程中，除了上级对下级的评估无法实现保密之外，其他几种类型的评估最好是采取匿名的方式，必须严格维护填表人的匿名权以及对评估结果报告的保密性，大量研究表明，在匿名评估的方式下，人们往往愿意提供更为真实的信息。监控作答过程：了解作答进度，解答作答过程中的问题，以保证评价活动按时完成。 收集汇总数据：在活动结束后，回收评估问卷，整理作答数据。注意区分问卷作答的有效性。数据处理：根据评估的目的，确定数据分析的方法和内容，得到评估报告。360度评估反馈的报告一般比较长，一般报告内容包括概况、优势、劣势、潜在能力、盲点、共识与分歧的分析、主观反馈等，同时报告应选择使用丰富、直观、生动的表格、图形类型来呈现数据，易于报告的解读。反馈应用： 最后将评估结果反馈给者受评者，并进行有针对性的辅导，这是一个非常重要的环节。根据经验，在第一次实施360度评估和反馈项目时，最好请专家或顾问开展一对一的反馈辅导谈话，以指导受评者如何去阅读、解释以及充分利用360评估和反馈报告。另外，请外部专家或顾问也容易形成一种“安全”（即不用担心是否会受惩罚等）的氛围，有利于与受评者深入交流。
360度评估系统的用途
360度评估系统的本身所具备的评估准确性、可接受性和高参与性以及对个人、团队和组织产生的价值，人力资源管理的任何环节都可以利用360度评估反馈获得，但是根据实际的应用情况来看，360度评估反馈主要用于两点类别的评估：发展类评估：个人发展领导力评估与发展培训需求分析培训效果评估绩效类的评估：绩效评估内部选拔与晋升团队分析
