成本目标

成本管理者的工作目标

施工项目目标成本管理 是在满足项目工期和质量等所有其它项目目标要求的前提下，采取一切有效的手段和措施使项目的成本越小越好，即实现项目成 本的最小化，同时使施工项目利益实现最大化。在施工成本管理 中实行和运用目标成本管理制度和方法，对于严格限制企业的各项成本支出，提高企业的经济效益， 提高工程项目的管理水平，发挥员工的积极性等，都有着重大的意义。

一、施工项目目标成本管理 的主要原则与工作

1、施工项目目标成本管理 的主要原则

项目成本管理工作是一项系统工程，为了做好项目成本管理 工作，在实践中我们一定要处理好各方面的关系。项目成本管理的主要原则包括：

（1）全面性原则

它包括两个方面，一是全员参与成本管理 ，项目目标成本管理工是一项综合性很强的指标，人人都有权力和义务对成本实施控制；二是全过程的成本控制，施工项目启动后从施工准备到交工验收和保修期结束都必须进行计划与控制。

（2）责、权、利相结合的原则

这主要从施工项目内部承包责任制和签订内部承包合同中体现出来，从项目经理到每一位管理者、操都必须对成本控制承担自己的责任，而且授以相应的权力，考评此业绩时同工资资金挂钩、奖罚分明。

（3）效益原则

效益是指施工项目的经济效益和社会效益统一起来的效益，应科学地理解进度、质量和成本三者之间的辩证关系，应追求三者统一。

（4）目标管理原则

把成本计划目标加以分解，逐一落实到项目经理部各有关部门、专业和个人，施工中不断检查执行情况，发现并分析偏差，及时采取控制措施，并修正目标和评价目标。

2、施工项目目标成本管理 的主要工作

（1）将成本计划标准分解

要求各单位各部门在总的成本计划控制下制订自己的成本实施计划。

（2）对成本支出进行监督

对各种费用支出进行审核，工程量的完成与己支付款项是否相符，有无漏洞；不断作实际成本报告，对己完工程进行内部审计。

（3）施工成本分析报告

（4）成本的跟踪与诊断

对成本超支量进行分析，并找出真正的影响原因，建议采取措施，修订计划；对剩余工程所需的成本做出预算，并对工程施工成本趋势做出预测。

二、施工项目成本控制中存在的问题及对策

由于施工项目具有不同于其他工业产品的特性，在这种特殊产品形成过程中进行成本控制是比较困难和复杂的`，特别是目前在国内的建筑施工的成本控制存在着比较多的问题。

1、成本控制存在的问题分析

（1）“算”与“做”分离

由于项目经理部负责项目的组织施工，绝大部分精力偏于抓好施工进度和施工质量，对成本关注不足。

（2）责任不到位，不能积极作好成本控制工作

由于前述原因，项目经理部的责、权、利没能很好地到位，因此存在计划经济下的吃大锅饭的老观念。

（3）成本计划性较差，指导性不强

预算成本、计划成本、实际成本等均缺乏计划性、指导性，造成标准不明、随意性过大，最终影响了成本控制的有效执行。

（4）实际成本反映不准确

实际成本成糊涂帐，及时跟进少，失去成本控制应有的作用。项目经理部与财务部门没有有机配合，及时掌握项目实际成本的发生情况，而使事前控制，事中控制少，事后控制为时过晚。

（5）资源计划不准确造成计划成本确定不准确

资源计划是成本控制的基础和关键依据，因对工程实际缺乏经验，使管理者在作资源计划时粗估冒算，而使之与实际成本差之甚远，必然使计划成本缺乏应有的指导性和严肃性。

（6）成本管理不严肃

有些财务人员对费用(特别是间接费用)摊派的随意性大，常常会挫伤上进者的积极性，激发后进者的懒惰性。

（7）成本、质量、进度三大控制间矛盾重重

有时解决这些矛盾时不是利用科学的分析研究方法找出最佳方案，而是凭长官意识直观地下行政命令，此上彼下，缺乏系统观念，而使项目成本失控。

推行目标成本管理的几点看法2015-05-13 9:26 | #2楼

目标成本管理是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程，它一般包括成本策划、目标测算、指标下达、过程核算、成本核查、效益评估和项目考核等六大环节。实施目标成本管理是控制消耗,降低成本，提高效益，增加企业竞争能力的有效途径。

一、推行目标成本管理的环境

目前，建筑市场竞争日趋激烈，竞相压价让利，形成低价中标。另一方面，建筑施工行业附加值低，利润空间狭小。因此，十三冶建设公司、天津公司分别在2015年行政工作安排中要求，建立项目建造成本测算体系，明确项目建造成本目标，做好提高项目经营收益的基础工作。为了贯彻落实职代会的精神，天津公司最近推出了建造合同《收入、费用、成本核算》办法等新的会计制度。同时对项目经理、预算、财务、材料等经营管理人员进行了建造合同及其成本核算的培训。

目标成本管理并不是新生事物，在十三冶已经推行多年，但不尽人意。其主要原因：一是目标成本的测算方式与施工现场的施工组织形式相分离，设定的成本目标与施工管理的分工不一致，无法真正落实到各个实施过程和各级控制者身上。二是目标成本测算没有细化成本责任区域，成本目标无法分解，指标粗略，实际操作难度大，使成本责任无法传递，测算资料形同虚设，只能作为项目最终盈亏分析的参考资料，无法体现目标成本管理最重要的环 节：过程控制，管理效果不好。

二、推行目标成本管理的原则

在推行目标成本管理的过程中，主要把握以下三条原则：一、遵循目标成本管理的权责明确原则，谁实施、谁控制、谁负责，将设定的分项成本与施工管理的基本分工统一起来，力求实现谁组织施工，谁控制消耗，谁对受控内容的结果负责。二、遵循建立成本责任区域 原则，设定项目目标成本多个成本责任区域，力求做到在责任区域内，施工管理、消耗控制、成本核算三位一体，实施集成管理；三、遵循目标成本可分解原则，对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项，便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来。

三、推行目标成本管理的内容

1、成本策划。根据项目的实际情况，给项目部一个准确的定位，明确公司与项目部的人、财、物，责、权、利关系，区划成本责任。

2、测算、下达并分解成本指标。根据工程合同，公司与项目部共同核准工程量和单价，做出目标成本测算；按照项目定位及其组织模式下达并分解成本指标。

3、过程核算。是一个动态的管理活动，必须指导和服务于项目成本执行全过程。

4、成本核查、效益评估和项目考核。是以内外结算和审计为依据，综合评价项目部的全面工作，并做出结论的过程。其中，最重要的是依据最终结论，给予奖惩。

四、推行目标成本管理的意义

推行目标成本管理对项目成本的过程控制起指导作用，使项目成本管理真正做到了项目成本事前规划有目标，过程控制有依据，成本分析有标准；而且成本责任区域明晰后，便于落实分项成本的责任人和考核责任人的工作绩效。最重要的是，面对压价让利白热化的市场环境，推行目标成本管理，有利于增强全体管理人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控，有利于提高企业的市场竞争能力，这对于企业今后的生存和发展长富久安具有重大意义。